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每周資訊-120902

發布時間: 2012-09-02 14:05:59   作者:本站編輯   來源: http://   瀏覽次數:

  指導政策與行業動態                  

  ◆環保法實施23年來首次修改

  自1989年正式施行起,《環保法》二十余年難修訂,曾有多位環境學者將之稱為“當代中國執行效果最差的法律之一”。環保法修正案草案8月27日提交十一屆全國人大常委會首次審議。全國人大環境與資源保護委員會主任委員汪光燾說,落實政府和排污單位責任,是歷年代表議案中突出關注的問題,對政府及其有關部門濫用行政權力和不作為的監督缺乏法律規定是現行相關法律的共性問題。

  《環保法》修正案草案中,明確企業、政府各自的責任,建立統一規劃監測網絡、強化信息公開、征收環境稅、提高違法成本成為亮點。草案增加規定了政府應當定期向本級人大常委會報告本行政區域環境狀況和環保目標的完成情況,對發生重大突發污染事件的,還應當專項報告,突出了人大常委會監督落實政府環保的責任;草案補充了依法追究相關行政機關及其責任人和國家工作人員法律責任的內容。 (新華網2012-08-28;中國水網2012-08-29)

   

  ◆海水淡化科技發展“十二五”專項出臺

  科技部、國家發改委8月29日正式印發《海水淡化科技發展“十二五”專項規劃》,“十二五”期間,通過本專項5年的實施,初步形成我國海水淡化技術創新體系。預計到2015年,全球海水淡化市場規模將會達到700-950億美元。我國海水淡化裝備制造的產值將達到每年75-100億元。

  該《規劃》指出,膜法和蒸餾法在未來較長時間內仍將是海水淡化的兩個主流工藝,提高單機規模和降低淡化成本是其重要發展方向,膜蒸餾、正滲透等其它海水淡化新技術也是各國科學家研究的熱點。《規劃》提出以下目標:

  1、突破6項以上具有自主知識產權的海水淡化核心共性技術,包括海水淡化工程的海水取水、預處理、工藝耦合、濃海水排放、淡化水后礦化、系統控制和管理等技術。

  2、研制6項以上具有自主知識產權的海水淡化關鍵裝備,包括反滲透海水膜組件及膜壓力容器、海水高壓泵及海水高壓循環增壓泵、能量回收裝置、海水預處理膜過濾裝置,低溫多效海水蒸發器、蒸汽噴射器等。

  3、建設2~3座日產水5萬噸以上的大型海水淡化示范工程,關鍵設備國產化率達到75%以上。

  4、突破一批新技術、新材料和新工藝,使海水淡化能耗和制水成本在現有基礎上降低20%以上。

  5、形成80件以上海水淡化技術相關專利,其中發明專利30件以上;20項以上海水淡化相關技術標準;培育一批海水淡化創新人才團隊。

  6、組建2~3個海水淡化產業技術創新戰略聯盟;培育10家以上具有國際競爭力的海水淡化核心部件和設備制造企業,形成較為完善的海水淡化產業鏈。(中國水網2012-08-30)

  

  ◆《北京市濕地保護條例》征求意見

  2012 年8 月24 日,北京市人大法制辦就《北京市濕地保護條例(草案修改稿)》正式征求市園林綠化局意見和建議。市園林綠化局下午召開專題會,《北京市濕地保護條例》(以下簡稱《條例》)起草小組有關成員參加。

  專題會上,市園林綠化局認為《條例(草案修改稿)》比較完善。目前的《條例(草案修改稿)》,已經。現在的《條例(草案修改稿)》吸收了市園林綠化局所提的大部分意見,已經比較成熟,符合北京市濕地保護實際,具有一定的前瞻性。在此基礎上,市園林綠化局結合北京市濕地保護工作實際,從發揮濕地功能與雨洪水、再生水利用,濕地名錄管理與濕地保護范圍,法律責任沖突等三個方面提出修改建議,按時上報市人大法制辦,為北京市濕地保護立法保駕護航。

   

  地方信息                             

  ◆廣州:水廠兩年內不達標就關停并轉

  廣州市市長陳建華8月27日在市政府常務會議上表示,水質改造工作不用拖那么久,政府要有所作為,到2014年6月30日,廣州所有水廠都要達到新國家標準,屆時如果不達標,一律關停并轉。 

  據悉,廣州市飲用水安全工作一直處于全國前列,其中中心城區的水質綜合合格率已達到99.97%,全市供水水質綜合合格率達到98.94%,超過國家的標準,大的自來水廠水質也已達到國家標準。但目前在部分偏僻地區,仍有鄉鎮小水廠達不到標準,按原來的計劃,這部分水廠將逐步通過改造,在2015年至2016年完成整改工作,實現達標。(廣州日報2012-08-28)

   

  ◆北京新建建筑雨水收集控制標準公布

  8月22日,北京市規劃委發布《新建建設工程雨水控制與利用技術要點(暫行)》,要求新建建設工程硬化面積達10000平方米以上(含)的項目,必須按每一萬平方米硬化面積配建不小于500立方米的雨水調蓄設施,調蓄池須在12小時之內排出雨水,出水管管徑還不能超過市政管道能力。另外,規定新建小區綠地中至少要有50%建成可滯水的下凹式綠地。由于目前住宅小區綠化率要求在30%以上,這也就意味著,新建小區中15%的面積將是下凹式綠地。此外,小區內硬化面積的透水鋪裝率不能小于70%。人行道、非機動車道、廣場兩側的人行步道應采用透水鋪裝地面。(京華時報2012-08-24)

   

  ◆2015年云南將建成125座污水廠

  從云南省住建廳獲悉,2011年初以來,全省開工新建一批城市生活污水處理廠(站)。到2012年3季度,已建成和在建52座,2015年,要在全省各縣市區以及重點水流域和地區建制鎮,建設125個城鎮污水處理廠,污泥處置率達到50%以上。并力爭到2015年全省污水處理廠再生水利用率達到15%以上。(昆明日報2012-08-28)

   

  ◆山西“十二五”投資千余億用于環保

  山西省環保廳8月23日表示,“十二五”期間,山西省將投資1080億元用于污染物減排工程、區域環境安全綜合整治工程等環保重點工程。據了解,山西省環保“十二五”重點工程中,與水處理有關的包括:焦化廢水污染控制工程,礦井水深度治理及廢水資源化、電廠廢水深度治理、化工生產廢水回用工程……等。 (山西新聞網2012-08-28)

   

  ◆陜西出30億元修復受污染地下水

  根據陜西省環保廳近日公布的《地下水污染防治規劃實施方案(2012~2020年)》,2020年前,陜西將實施地下水污染調查、地下水環境監管能力建設、地下水飲用水水源污染防治、典型場地地下水污染預防、地下水污染修復和農業面源污染防治示范六大項目,預計總投資30.12億元。(國家石油和化工網2012-08-30)

   

  ◆河南首個生物質熱電CDM項目在聯合國成功注冊

  近日,由北京和碳環境技術有限公司提供開發服務的河南博達生物質熱電股份有限公司的交鑰匙項目——河南臨潁縣南街生物質能熱電項目,在聯合國清潔發展機制執行理事會成功注冊為清潔發展機制(CDM)項目(注冊編號6165)。

  該項目位于中國十大名村河南省漯河市臨潁縣南街村,由專業的生物質發電公司——河南博達生物質電熱股份有限公司投資建設。本項目裝機容量為24MW,所發電量全部并入國家電網,所產蒸汽供給南街村集團及臨潁縣食品產業集聚區。本項目通過使用生物質秸稈替代發電、供熱所需要的煤,每年可減少16.7萬噸的二氧化碳排放,為項目公司帶來1500萬元以上的減排收益。

  本項目減排量買方為世界五百強,排名第172位的世界四大糧商之一的邦基公司。

  CDM是根據《京都議定書》規定建立的發達國家與發展中國家之間的一種國際履約機制,即發達國家締約方通過提供資金和技術的方式,與發展中國家進行合作,共同開發具有溫室氣體減排效果的項目,用較低的成本獲得溫室氣體減排量,以抵消締約方的部分減排義務。同時,發展中國家通過合作,可以獲得有利于自身可持續發展的資金和先進技術。被認為是一種“雙贏”機制。

  當前,碳交易市場不明朗,聯合國大量項目積壓,CDM申請注冊相當困難。本項目的成功注冊,顯示了本項目和承辦公司的巨大優勢。(北極星電力網2012-08-28)

   

  行業企業                             

  ◆聯合水務簽宿遷城北污水廠BOT項目

  8月22日,聯合水務與宿遷市宿城新區管委會舉行了宿遷市宿城新區城北污水處理廠BOT項目簽約儀式。該廠位于宿遷市宿城區,預期污水處理規模4萬噸/日,項目總投資約1.1億元,其中一期建設規模為1.5萬噸/日,計劃于2013年8月投產運行。

  該廠是聯合水務集團繼耿車污水處理廠后在宿遷市投資的第二個污水處理投資項目。該項目的簽約進一步擴大了聯合水務在宿遷水務市場的投資份額,推動了聯合水務“供排水一體化”發展模式的進程。圖為簽約儀式現場。(中國水網2012-08-24)

   

  ◆湖北博實與日本大川原簽污泥干化合作協議

  8月6日第七屆中日節能環保綜合論壇在日本東京椿山莊成功舉辦。在主論壇開幕式上,湖北博實城鄉環境能源工程有限公司總經理錢鳴與日本株式會社大川原制作所董事長大川原行雄共同簽署了“污泥干化處理系統技術、制造、銷售”項目的合作協議。日本大川原制作所是一家具有八十多年歷史的污泥干化設備研發制造的知名企業,這次與湖北博士的合作,可發揮雙方的優勢,共同面對中國“十二”五污泥處理處置市場,研發制造針對性強、高效實用的設備,拓寬業務領域。

  第七屆節能環保綜合論壇由中日雙方政府共同舉辦,中方主辦單位為國家發改委、商務部,日方主辦單位為日本經濟產業省、日中經濟協會。通過此次論壇共簽署47項節能環保合作項目,涉及節能、污染治理、循環經濟、新能源、智能電網、戰略合作類項目等。(中國水網2012-08-29)

   

  ◆維爾利擬2.7億認購垃圾處理公司60%股權

  維爾利8月28日晚公告,公司近日正式簽訂了《江蘇維爾利環保科技股份有限公司對瑞科際再生能源股份有限公司投資合作意向書》,擬向瑞科際定向增資認購1.5億股股份。增資完成后,維爾利將持有瑞科際60%的股權。本次增資的每股認購價格將不超過1.8元,認購總金額不超過2.7億元。

  公告稱,瑞科際注冊資本為1億元,公司經營范圍包括:垃圾的處理和發電、供熱;垃圾再生物質及再生生物燃料的銷售;垃圾處理技術的研發、咨詢和技術服務;垃圾處理設備的制造和銷售等。

  公司本次投資有利于進一步擴大BOT 業務規模,加快進入垃圾綜合處理領域和餐廚垃圾處理領域的步伐,并將為公司實施從單一垃圾滲濾液處理業務向固廢處理業務的戰略轉型提供有利契機。(證券時報2012-08-29)

   

  ◆永清環保再簽重金屬污染治理協議

  2012 年8 月24 日,永清環保發布公告,公司與株洲市天元區人民政府簽訂了《湘江流域重金屬污染綜合治理項目合作協議》。公司將與天元區政府推選的合適主體分別成立項目公司,對湘江流域天元區所在區域的重金屬污染土壤進行治理和修復。

  公告稱,暫定項目公司名稱分別為株洲永清天易環境治理有限公司和株洲永清高科環境治理有限公司,2012 年度在天元區第一批實施的項目為:(1)株洲市天元區重金屬污染土壤綜合治理栗雨片區工程;(2)株洲市天元區重金屬污染土壤綜合治理王家坪片區工程;(3)株洲市天元區重金屬污染土壤綜合治理鑿石片區工程。受益于《湘江流域重金屬污染治理實施方案》的執行,永清環保憑借其成熟的重金屬污染治理技術以及高水準的專業團隊,年初獲得了湖南郴州永興縣重金屬污染治理一期訂單,而后續二期、三期項目工程總價暫定為4 億元,永清環保也有望獲得。此次,永清環保與株洲市天元區人民政府建立戰略合作關系,將有利于其業務在該區域內的發展。

   

  固廢處置                           

  ◆太原市生活垃圾焚燒發電廠BOT項目協議簽約

  8月27日上午,山西省太原市生活垃圾焚燒發電廠BOT項目協議簽約儀式在太原舉行。省委常委、太原市委書記陳川平出席簽約儀式。該廠BOT項目占地面積110畝,總投資7.54億元,是按市場化原則,采用BOT模式投資、建設、運營的大型公益環保項目,建成后將形成每日1800噸,每年59.4萬噸的垃圾接收能力。簽約儀式上,有關部門負責人和晉西集團、上海環境集團簽訂了特許經營協議和委托運營管理協議。(山西視聽網2012-08-28)

   

  水價信息                            

  ◆9月起貴州都勻水價上調0.325元

  貴州省物價局決定批準從9月1日起,對都勻居民生活用水價格進行上調,上調后的都勻市居民生活用水價格(不含污水處理費)調整為2.25元/m3,比調整前的1.9元每立方漲了0.325元。 

  據悉,調價后對都勻市供水管網范圍內的低保戶優惠:人均月用水量5m3(含)額度內,居民生活用水價格仍按調整前的1.90元/m3執行。 (貴州都市報2012-08-27)

   

  ◆西寧市召開水價調整聽證會

  8月28日上午,西寧市發改委召開西寧市調整城市供水和污水處理費價格聽證會。西寧市人大代表、政協委員、消費者、社區居民、企業經營代表五十余人參加了聽證會。市發改委依據相關文件,建議居民供水價格由現行的1.30元/立方米調整為1.60元/立方米;居民污水處理費征收標準由現行的0.52元/立方米調整為0.82元/立方米。根據國家產業政策要求,價外附加的各項基金應并入水價內。此會的調價意見將由西寧市政府召開常務會議審議后向社會公布執行。

  居民用水的終端價格:1.70元(供水單價,含0.10元的六水源建設基金)+0.06元(水資源費)+0.085元(城市公用附加費5%)+0.82元污水處理費=2.66元/立方米。

  非居民用水終端價格:1.99元(供水單價,含0.1元的六水源建設基金)+0.16元(水資源費)+0.10元(城市公用附加費5%)+1.09元污水處理費=3.34元/立方米。特種行業用水終端價即:10.00元(供水單價,含0.1元的六水源建設基金)+0.16元(水資源費)+0.50元(城市公用附加費5%)+1.5元污水處理費=12.16元/立方米。

  市發改委建議民政部門按新水價,對西寧市城區低保家庭給予每月4立方米用水量的補貼,建議新價格按今年10月份用戶抄見表量執行。(青海新聞網2012-08-29)

   

  ◆新疆2015年將全面實施階梯水價

  目前,由新疆自治區發改委、財政廳、水利廳、住建廳制定的《關于推進自治區水價綜合改革的實施意見》已印發各地。意見提出,今后區內城市供水將分為:居民生活用水、非居民生活用水、特種用水、其它用水四類。其中,非居民生活用水包括工業用水、商業服務業用水和行政事業用水等;特種用水包括高檔洗浴業、洗車業等;其它用水包括城市綠化、環衛、消防、市政設施等公共設施用水等。意見提出,區內城市在“十二五”末全面實行階梯式水價制度。區內階梯水價制度將分為三檔: 

  第一檔為基本水量,價格按定價執行; 

  第二檔水量為基本水量的2倍,超出的部分,價格按定價的1.5倍執行; 

  第三檔水量為基本水量的3倍,超出的部分,價格按定價的2倍執行。 

  拿烏市來說,現在居民生活用水為每立方米2.1元,實行階梯水價后,若第一檔水價保持不變仍為2.1元,那么第二檔水價為3.15元,第三檔為4.2元。 (人民網2012-08-27)

   

  ◆安徽淮南調整污水處理費

  為保障城市污水集中處理設施的建設、維護和正常運行,淮南市自2012年10月1日起調整污水處理費標準,即非居民用水污水處理費統一調整為1.00元/噸,特種用水調整為2.22元/噸,居民用水污水處理費不作調整,仍為0.60元/噸。 

  據了解,淮南市污水處理費標準是2004年制定的,平均收費標準為0.659元/噸,低于國家規定最低標準0.80元/噸。近年來,該市自來水和污水處理運行成本大幅增加,污水處理資金需求嚴重不足,資金缺口日益增大。 (新安晚報2012-08-24)

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